Усиливающаяся взаимосвязь между общественным
мнением
и внешней политикой
В современном мире общественное мнение
оказывает все большее влияние на внешнюю политику государств. Так, в США институты
общественного мнения тщательно отслеживают реакцию разных слоев общества на существенные
внешнеполитические решения. Политические лидеры выступают заказчиками опросов,
призванных оценить отношение общественности к различным сценариям развития событий
на международной арене.
Нередко политики целенаправленно формируют общественное
мнение под запланированные внешнеполитические меры (вспомним известную голливудскую
комедию «Плутовство»). Администрацию Клинтона обозреватели ведущих газет обвиняли
в «проведении внешней политики с помощью опросов». Действительно, эта администрация
умело прогнозировала последствия пропагандистских кампаний, в том числе используя
сами опросы как инструмент воздействия на настроения в обществе.
Как справедливо
заметил «Economist», в наши дни в демократических странах законность силовой
акции определяется общественным мнением.[1]
Именно оно, а не нормы международного права выступает в роли высшего арбитра.
Так, американские и другие западные лидеры прекрасно отдавали себе отчет, какую
реакцию вызовут не сходившие с телеэкранов кадры c привязанным к автомобилю телом
американского солдата из миротворческого контингента в Могадишо (1993) или картины
массового исхода албанских беженцев из Косово (1999). В обоих случаях цель была
достигнута. Если в начале 1990-х большинство американцев выступало против превращения
единственной сверхдержавы в мирового полицейского, то, напротив, весной 1999 года
общественное мнение поддержало вмешательство НАТО в косовский кризис (PIPA, 1999).
Во Франции в начале бомбардировок его одобряли только 37–38 процентов населения,
к концу апреля — уже до 70 процентов.
В бывшем СССР внешнеполитическая
деятельность практически никак не зависела от позиции рядовых граждан. Одним из
кардинальных сдвигов, произошедших в России после крушения коммунистического режима,
стал учет мнения различных групп населения, хотя эта связь еще не так велика,
как в странах с давними демократическими традициями. Ярким примером служат отношения
с НАТО.
Несоответствие массовых представлений о зарубежных странах реальной
картине мира
Учитывая возросшее влияние общественного мнения на внешнюю
политику государства, ведущие российские социологические агентства регулярно проводят
опросы с целью выяснить массовые представления россиян о внешних партнерах России,
точку зрения российских граждан на важнейшие проблемы международной политики.
В России, так же как в США и ряде других ведущих стран, общественное мнение традиционно
озабочено главным образом внутренними проблемами и сравнительно редко вспоминает
о внешней политике. История США, Германии, Японии, России и других крупных стран
показывает, насколько далеки политические игры, теории, сценарии и фобии лиц,
принимающих решения, экспертов и консультантов от устремлений и представлений
рядового гражданина. Общественное мнение в этих государствах обычно служит сдерживающим
фактором для политической элиты. Известно, например, что средний американец гораздо
более осторожно относится к использованию силы во внешней политике, чем большая
часть политической элиты.[2] Геополитические коды (устойчивые внешнеполитические
ориентации, не зависящие от политической конъюнктуры в пределах длительного исторического
периода), как правило, привлекают внимание граждан демократических государств
лишь во время их радикальной перестройки и в кризисных ситуациях.[3]
Та картина мира, которая складывается в массовых
представлениях, сильно отличается от реальной. В наш век бурного развития средств
массовой коммуникации представления о мире заменяют сам мир. Геополитическое пространство
в сознании не только рядовых граждан, но и профессиональных политиков обычно состоит
из сформированных коллективным и индивидуальным опытом символов и мифов. Известно,
что Рейган путал Бразилию с Боливией, да и Джордж Буш-младший, имеющий самый низкий
IQ среди всех американских президентов после второй мировой войны,[4]
допустил уже немало ляпсусов.
Значительная часть представлений о зарубежном
мире формируется в процессе первичной социализации личности, в первую очередь
под влиянием системы образования. В советское время в школьных и вузовских курсах
созданию образов дружественных Советскому Союзу стран и «враждебного капиталистического
окружения» уделялось много внимания. Однако собственно идеологическая компонента
представлений советского времени оказалась в целом на удивление непрочной и отчетливо
сохраняется лишь у отдельных групп населения, прежде всего старших возрастов.
В постсоветский период ее источники и характер существенно изменились.
Были решительно отброшены идеологические догмы, миллионы людей получили возможность
свободно выезжать за рубеж. Ежегодно около пяти миллионов россиян проводят свой
отпуск за границей. И хотя в процентном выражении этот показатель еще несопоставимо
мал по сравнению, например, с западноевропейскими странами (5 процентов против
54 процентов во Франции или 75 процентов в Швеции), значение новой открытости
России трудно переоценить. Люди могут сравнивать и сами делать выводы: с одной
стороны, российские граждане увидели, каких успехов добились передовые страны,
но с другой — ушла характерная для 80-х годов идеализация западного общества.[5]
В то же время качество знаний о зарубежном мире снизилось и, соответственно, расширились
возможности для распространения мифологизированных представлений. Одна из причин
— значительное сокращение учебных часов, отводимых географии, и общая деградация
школьного образования.
Современные геополитические представления «среднего»
россиянина — в основном продукт СМИ, прежде всего телевидения. Именно оно во все
большей степени определяет легитимность мирового геополитического порядка в глазах
избирателей. В наше время, когда унаследованные от прошлого политические традиции
постепенно теряют почву, общественное мнение повсеместно становится подверженным
резким колебаниям.[6] В каждом крупном социальном
и/или идеологическом сегменте общества складывается свой собственный, во многом
мифологизированный образ различных стран и событий на международной арене. Иногда
эти образы не только значительно разнятся, но и находятся в остром конфликте.
Поэтому столь важно установить различия между представлениями рядовых граждан
и «объективной» картиной мира (т. е. той картиной, которая складывается из показателей,
отражающих экономический и культурный потенциал зарубежных стран, их военную мощь
и политическое влияние).
Закономерности формирования географических
образов
и их практическое использование
Географический образ страны
или региона — это достаточно устойчивые, стратифицированные и динамичные представления,
которые соотносятся с какими-либо политико-, историко- или культурно-географическими
территориями. Географический образ маркирует район, отсутствие образа — признак
его слабой выраженности, неустойчивости или недостаточного уровня его ментальной
освоенности индивидом. Социологические опросы позволяют выделить закономерности
формирования географических образов стран и регионов. Известно, что обычно существует
некий стержневой образ, который разветвляется, и на него нанизываются вторичные
и «поддерживающие» образы. Стержневой образ страны или региона, в свою очередь,
вписывается в более широкую систему образов. Некоторые из них зарождаются в виде
тесно взаимосвязанных пучков. Они имеют разный генезис и различный жизненный цикл.
Можно выделять экзогенные факторы формирования образа, не связанныес соответствующей
страной (регионом), и эндогенные, проистекающие из его характеристик и деятельности
его институтов[7].
Географические образы можно целенаправленно
формировать и культивировать. Задача состоит в том, чтобы построить в определенной
последовательности логическую систему взаимодействующих образов. В качестве примера
можно привести успешную политику муниципалитета по изменению образа города Сент-Этьен
(Франция) — в недалеком прошлом малопривлекательного центра угольнойи других отраслей
тяжелой промышленности. «Цветом города» был избран зеленый — символ радикальных
перемен: перестройки и экологизации хозяйства, новой планировки, улучшения качества
жизни. Удалось создать «пучок образов» Сент-Этьена как «зеленого» города: зеленые
футболки надела футбольная команда — многолетний чемпион страны, зеленый цвет
доминировал в логотипах местных фирм, мэр стал одним из активистов движения зеленых
и т. д. Муниципалитет Тура долгие годы целенаправленно представлял свой город
как «город-сад», находящийся на перекрестке европейских магистралей, и т. п.[8]
Ныне
можно утверждать, что уже сложилась занимающаяся формированием географических
образов междисциплинарная область, тесно связанная и с социологией, и с геополитикой,
и с политологией. Попутно с совершенствованием массовых коммуникаций в мире
развернулась настоящая «война образов», поскольку различные силы стремятся навязать
массовому сознанию свои системы образов.
Географические образы как часть
национальной
(политической) и этнической идентичности
Географические
образы составляют основу так называемой низкой геополитики, включающей набор символов
и социальных представлений о месте страны в мире, ее внешнеполитической ориентации,
потенциальных союзниках и главных соперниках. К «высокой» геополитике, в отличие
от «низкой» (в соответствии сшироко обсуждаемой в литературе концепцией «высокой»
и «низкой» геополитики, предложенной американским автором Дж. О’Толом[9]), относят официальные внешнеполитические
документы и труды всевозможных экспертов. В современном демократическом обществе
«высокая» и «низкая» геополитика не могут существовать друг без друга: одна постоянно
подпитывает другую, хотя характер их взаимодействия варьирует от страны к стране
и меняется со временем.
«Низкая» геополитика и основывающееся на ней геополитическое
видение мира — необходимый элемент национальной (этнической) и политической (государственной)
идентичности, инструмент национального и государственного строительства. Российская
идентичность, или, точнее сказать, иерархическая «лестница» территориальных идентичностей,
носит ныне сложный, противоречивый и переходный характер. Некоторые граждане страны
все еще ассоциируют себя не с современной Россией, а с «затонувшей Атлантидой»
— бывшим СССР, у других самоидентификация с лицами своей национальности или своим
регионом аномально сильна по сравнению с общероссийской идентичностью, и т. п.
Развитие национальной (политической) идентичности в значительной степени происходит
в результате противопоставления «своих» «чужим», жителям соседних и других зарубежных
стран. Поэтому геополитическое видение мира в целом и образы отдельных стран столь
важны в государственном строительстве.
Под геополитическим видением мира
понимается набор общественных представлений о соотношении между различными элементами
политического пространства, о национальной безопасности и угрозах ей, выгодах
и невыгодах определенной внешнеполитической стратегии. Геополитическое видение
мира включает также представления о территории этнической группы или политической
нации, ее границах, предпочтительных или неприемлемых моделях государственного
устройства, своей исторической миссии и внешних или внутренних силах, благоприятствующих
или препятствующих ее осуществлению, геополитических кодах.[10]

Национальное
геополитическое видение мира — продукт национальной истории и культуры, результат
синтеза взглядов, исповедуемых различными слоями политической элиты, академическими
экспертами, творческой интеллигенцией и общественным мнением в целом.[11] Большинство населения может разделять
«официальное» геополитическое видение мира как часть национальной идеологической
доктрины, но иногда отдельные социальные и региональные группы являются носителями
представлений, отличающихся от официальных. Отношения России с рядом стран, особенно
ближнего зарубежья, все еще в большой степени основываются на примордиалистских[12] мифах и стереотипах (типа «братья-славяне»
или «православные»).
Иными словами, пространство — не нейтральная для человека
категория, и национальные стереотипы обязательно включают образы пространства.
Так, районы, относимые национальным сознанием к территории своего государства,
получают своего рода коды (как и страны), а многие из них становятся национальными
символами, как Косово для Сербии и отчасти Севастополь — для России. Французы
всегда считали Эльзас и Восточную Лотарингию частью Франции, но отказались полагать
таковой Алжир. В массовом сознании существует единое, постоянно расширяющееся
поле географических образов, причем и сами эти образы находятся в разной стадии
эволюции.
Анализ географических образов помогает ответить на отнюдь не только
академический вопрос о границах так называемых неформальных регионов. В самом
деле, все знают, где проходит западная граница Европы, но вот где ее восточные
границы — это понимают по-разному. Претензии стран Центральной и Восточной Европы
и даже формально азиатских стран Закавказья на «европейскость», аргументируемые
ссылками на историю, культуру, физическую географию, геополитику, могли бы показаться
забавными («всяк европеец, да у каждого сосед — азиат»), если бы за ними не стояли
серьезнейшие проблемы идентичности, геополитического видения мира и перестройки
геополитических кодов. Каковы принятые общественным мнениемкритерии «европейскости»,
какие страны соответствуют им полностью, а какие — частично или даже вовсе не
отвечают? Что такое Центральная Европа и существует ли теперь вообще Европа Восточная?
А Балканы? Что такое развивающиеся или слаборазвитые страны? Все эти регионы есть
меняющиеся со временем социальные конструкты, и практически только социологическими
методами можно установить их границы.
Анализ соотношения географических
образов и идентичности, их места в геополитическом видении мира, степени ментальной
освоенности пространства, его подразделения в сознании людей на культурно-цивилизационные,
геополитические и иные макрорегионы, символической роли разных регионов имеет
большое теоретическое и практическое значение.
Опросы как источники информации
о социальных представлениях
Социологические опросы представляют собой
неоценимый источник информации о географических образах, их происхождении и эволюции.
Чтобы установить представления российских граждан о зарубежных странах, фонд «Общественное
мнение» (ФОМ) провел в 2001–2002 годах серию опросов под общим названием «Геопроект».
Список стран, включенных в опросы (всего около 40), включал большинство ведущих
держав, а также ряд средних и малых стран, играющих заметную роль в мировой политике.
Обычно опросы проводились перед визитами президента В. Путина в соответствующую
страну. Репрезентативная выборка включала 1500 респондентов, ответы которых группировались
по полу, возрасту, уровню образования, доходов, степени адаптации к нынешним условиям
и удовлетворенности своим материальным положением, месту жительства (Москва, Петербург,
другие крупные города, средние и малые города, сельская местность, семь федеральных
округов). Хотя некоторые страны, важные для российской политической идентичности
(например, Казахстан), как и страны Африки и Латинской Америки, в «Геопроект»
не вошли, он дает много интересных материалов для размышлений и анализа. Этому
будет посвящена книга «Мир глазами россиян: мифы и внешняя политика (общественное
мнение и внешняя политика)», готовящаяся в настоящее время к изданию (ее выход
приурочен к десятилетнему юбилею ФОМ в мае 2002 года) под редакцией автора этого
материала. Ниже следуют некоторые фрагменты из этой работы.
Голландия
или Нидерланды: а судьи кто?
Одна из ведущих составляющих образа страны
— безусловно, информированность людей о ее истории, географии, экономике, политике.
Элементарные знания, в том числе умение определить местоположение страны на карте
— необходимая информационная составляющая формирования географического образа.
У значительной части населения страны названия зарубежных стран не вызвали никаких
ассоциаций. Не способны рефлектировать о стране оказались от 16 процентов опрошенных
(когда задавался вопрос об Украине) до 55 процентов (спрашивали о сравнительно
далекой и малоизвестной Португалии). Особенно это касается жителей села и малых
городов, а также лиц снизким уровнем образования. В среднем по 23 странам процент
отказов высказать ассоциации с названием страны составлял 33,9 процента. Но даже
у части тех, кто согласился ответить на открытый вопрос об ассоциациях, представления
о многих зарубежных странах оказались смутными и мифологизированными.
По-видимому,
лучший пример — ответ на вопрос, одна ли страна Голландия и Нидерланды или две
разные. 42 процента респондентов заявили, что это две разные страны, 31 процент
не смогли ответить и только 28 процентов дали правильный ответ. Забавно, что больше
всего доля неправильных ответов была среди тех, кого социологи отнесли к «адаптированным
оптимистам», т. е. лиц с относительно высоким уровнем доходов, считающих, что
их материальное положение в последние годы улучшилось или улучшится в ближайшее
время, а также людей в возрасте от 35 до 50 лет. Более того, несколько процентов
из ответивших убеждены, что Нидерланды — это «холодная, гористая страна», 3 процента
ассоциировали Австрию с «жарой» и «страусами» или с «Олимпийскими играми» и «морем»,
другие путали Швейцарию со Швецией.
Хорошим тестом информированности россиян
о зарубежных странах стал простой вопрос об их столицах (табл.
1). В среднем столицы двадцати трех стран знали 49 процентов респондентов.
Но этот показатель сильно варьировал как от страны к стране, так и по социальным
группам респондентов. Наибольшая доля наших сограждан знает, как называется столица
Франции, образ которой неразрывно связан с Парижем (80 процентов), Германии (78
процентов) и Японии (77 процентов). Большинство опрошенных смогло назвать столицы
великих держав (Великобритании и Китая), бывших советских республик и союзников
СССР в Восточной Европе. Гораздо меньше «повезло» Голландии, центр которой вспомнили
только 17 процентов, Вьетнаму (25 процентов), Ирану (29 процентов). Особый случай
— Израиль: 34 процентов респондентов полагают, что его столица — Тель-Авив, и
10 процентов — что Иерусалим.
Неудивительно, что доля верных ответов сильно
зависела от образования опрошенных. Не менее очевидна связанная с различиями в
образовании зависимость этой доли от размера населенных пунктов, в которых проживают
респонденты (следует оговориться, что знание столиц стран СНГ, Китая и Северной
Кореи от этого показателя практически не зависит). Более интересны колебания по
возрастным категориям. Молодые респонденты лучше осведомлены о столицах ведущих
мировых держав и в целом стран Западной Европы, тогда как люди старше 50 лет лучше
знают столицы бывших «братских республик», Китая, Северной Кореи, бывших социалистических
стран Европы.
Как оценить эти результаты? С одной стороны, ответ на вопрос
о столицах показывает, что от трети до половины взрослого населения страны не
интересуется зарубежным миром и почти ничего не знает о нем. Стало быть, у этих
людей нет и не может быть своего мнения о внешней политике и геостратегии. Им
легче навязать мифологические представления о внешнем мире.
С другой стороны,
доля правильных ответов не так уж мала, и знание зарубежной географии у большинства
современных россиян, как можно судить по косвенным данным, не меньше, а, возможно,
даже больше, чем в наиболее продвинутых западных странах.
Помимо формального
знания географических фактов у большинства опрошенных наблюдается достаточно высокий
субъективный интерес к политике. 62 процента заявили, что им приходилось обсуждать
глобальные сдвиги после событий 11 сентября 2001 года. Вполне осведомленными о
споре России и Японии вокруг Курильских островов назвали себя 69 процентов и еще
22 процента «что-то слышали» об этой проблеме.
Представления российских
граждан о зарубежном мире весьма разнообразны. Люди подчас совершенно по-разному
представляют себе даже страны со сходным уровнем развития и близкой культурой.
Классифицировать ответы на открытый вопрос об ассоциациях, вызываемых у респондента
названием страны, довольно трудно. Тем не менее можно выделить несколько групп
ассоциаций (табл.
2). Особенно часто встречается представление о высоком уровне жизни, экономического
развития и технологий в западных странах. Наиболее высокий «рейтинг благополучия»
в глазах россиян — у США и Голландии. США часто характеризуются как «мировой лидер»
и страна с «достойным уровнем жизни». Голландия многим известна в России как страна
с высокоразвитым сельским хозяйством и высокими жизненными стандартами. Сходные
представления распространены о Великобритании, Германии, Японии, Финляндии, Канаде.
Эндогенные и экзогенные представления
Эндогенные представления
генерируются внутри самой России и исходят из ее реалий. Идентичность любой страны
обязательно включает представления о соседях и вообще о зарубежных странах, из
которых, в свою очередь, возникают представления о признаках, отличающих «нас»,
объединенных принадлежностью к одной стране, общностью языка, истории, культуры,
современных проблем и т. д., от «них», жителей других стран. На основе противопоставления
«мы/они» формируются исключительно важные в геополитическом отношении представления
о национальной (государственной) территории и ее границах, которые вовсе не обязательно
совпадают с признанными международным сообществом. Образы зарубежных стран — это
до некоторой степени зеркало внутренних проблем, отражающее задачи государственного
строительства, особенно актуальные для таких недавно образовавшихся в современных
границах стран, как Россия.
Отмеченные выше распространенные представления
о благосостоянии многих зарубежных стран — это отражение российской бедности,
отчаянного положения многих граждан, почти потерявших надежду на изменения к лучшему.
Они крайне низко оценивают современную Россию: 21 процент россиян ставят ее в
самый конец списка стран, рядом с наименее развитыми странами. Именно поэтому
зарубежные страны вызывают у части респондентов прежде всего такие ассоциации,
как «достойная жизнь», «живут лучше нас» — даже тогда, когда в действительности
речь идет о более бедной стране, чем Россия. Так, при опросах, посвященных Молдове
и Армении, всегда проявляющаяся ностальгия по Советскому Союзу сочеталась у небольшой
части людей с характеристикой этих стран как «богатых» и «цветущих» (хотя такие
ассоциации возникли только у одного процента опрошенных; у двух процентов эти
же страны вызывали противоположные ощущения).
Характерно, что у значительной
части опрошенных заграница ассоциируется с товарами, продающимися в России. При
этом как бы предполагается, что эти товары определяют лицо страны. Нет нужды говорить,
что и перечень товаров чаще всего непредставителен, и вовсе не на этих товарах
страна специализируется на мировом рынке. Частично эти представления унаследованы
от прошлого, почерпнуты в литературе, кинофильмах, но чаще прямо определяются
телевизионной рекламой в последние перед опросом недели. Как, вероятно, и в других
странах, многие (12 процентов) ассоциируют Францию, конечно же, с парфюмерией,
косметикой, коньяком, шампанским, винами, шоколадом и даже конкретно с мылом Camay,
настойчиво рекламируемым по телевидению на фоне Эйфелевой башни.
Пример
восприятия страны через призму внутренних проблем — представления части опрошенных
о Вьетнаме и Армении. С армянами ассоциируют Армению 18 процентов респондентов,
и по крайней мере 10 процентов связывают ее с негативными чувствами, испытываемыми
ими по отношению к армянам (на самом деле — всем кавказцам) — «наглым», «вороватым»,
«жестоким», «агрессивным», «базарным», «заполонившим всю страну», «скупившим все
квартиры», из-за чего их всех «надо вернуть назад в Армению». Подобным же образом
три процента опрошенных при слове «Вьетнам» вспоминают «спекулянтов», «блошиные
рынки», «дешевые и низкокачественные товары», «все дешевое» и т. п., а один процент
— «вьетнамские общежития», «рабочую силу».
Экзогенные представления
формируются вне России, чаще всего — в соответствующих странах, и включают исторические,
природно-географические образы, воспоминания о национальных символах и культуре.
Исторические коннотации, обычно связанные с войнами, вызывали в особенности три
страны — Германия (22 процента ответов), Испания (19 процентов) и Великобритания
(11 процентов). Довольно часто (6–7 процентов) с историческими событиями ассоциировали
также Северную Корею, Индию, Белоруссию, Финляндию, Польшу.
В частности,
представления о Германии связаны в первую очередь с Великой Отечественной войной
(исторические ассоциации с этой страной — «ужасная война», «нашествие», «оккупация»,
«концлагеря», «холокост», «нацизм», реже — «объединение»). Представления об Испании
основываются на воспоминаниях о гражданской войне 1936–1939 годов, о политической,
военной и моральной поддержке, которую Советский Союз тогда оказал республиканцам.
Исторические коннотации со словом «Великобритания» более разнообразны и касаются
не только общей с СССР борьбы против нацизма, но и британской колониальной империи,
Британии как ведущей в прошлом морской державы, Антанты и т. д. При упоминании
Голландии многим приходит в голову имя Петра I и его стремление перенести на российскую
почву многое из почерпнутого им в этой стране опыта. Беларусь рассматривается
значительной частью граждан как страна, особенно пострадавшая от нацистского вторжения
и в то же время внесшая в борьбу против него огромный вклад (партизанское движение
и др.). Национальные символы играют наибольшую роль в ассоциациях с Канадой (флаг
и кленовый лист) и США (звездно-полосатый флаг, статуя Свободы и др.).
В
представлениях о многих странах (в убывающем порядке — Франции, Индии, Голландии,
Испании, Великобритании) доминируют культурные ассоциации. Наиболее специфичен
образ Франции — единственной страны, в представлениях о которой господствуют культурные
ассоциации. Слово «Франция» заставляет 33 процента респондентов вспомнить имена
писателей и художников, композиторов и певцов, всемирно известные музеи и другие
достопримечательности (Лувр, собор Парижской Богоматери и т. д.). Немало людей
(17 процентов опрошенных) хранит стереотипные, но в принципе правильные представления
о достопримечательностях и культуре Голландии, в том числе ее каналах. Образ Индии
также связан прежде всего с культурой, но из всего ее богатства «среднему» россиянину
знакомо в основном только кино, отзывы о котором не всегда положительные («слюнявые
фильмы»). Действительно, Индия — мировой лидер по ежегодному производству художественных
фильмов.
Анализ представлений о странах в целом подтверждает гипотезу Д.Замятина
о существовании «стержневого» образа, вокруг которого формируются «пучки» второстепенных,
вспомогательных представлений. Лучший пример — Китай: почти все возникающие о
нем у россиян ассоциации так или иначе связаны с представлением о его гигантских
размерах и растущей роли в мировой политике и экономике, вызывающем, как показали
дополнительно проведенные ФОМ фокус-группы, весьма противоречивые чувства — от
уважения до страха. Однако структура представлений о многих странах настолько
разнообразна, что «стержневого» образа не просматривается. Так, образ Греции —
причудливая смесь представлений об истории, нередко даже с налетом романтики,
и о современных курортах и товарах.
Конъюнктурные и «фундаментальные»
представления и эволюция географических образов
Географические представления
можно также условно подразделить на конъюнктурные и «фундаментальные».
Последние менее подвержены изменениям и основываются на полученных во время учебы
знаниях, убеждениях и ценностях. Собственно географические («фундаментальные»)
представления могут быть интерпретированы, с одной стороны, как знаки определенного
отчуждения (формулы «страна в Европе», «балканская страна» нередко означают «я
не очень много знаю о ней»), хотя, с другой стороны, они являются элементами «объективного»
знания. «Географические» компоненты образов некоторых стран весьма значимы, а
иногда даже доминируют (в убывающем порядке — в образах Индии, Норвегии, Греции
и Финляндии, Португалии, Великобритании и Канады). Хотя отделить расхожие стереотипы
(«Британия расположена на островах», «там часто идет дождь») от элементов «объективной»
информации чаще всего невозможно, они все-таки присутствуют («климат в Канаде
похож на российский», «это страна бескрайних лесов и чистого воздуха», «Норвегия
— страна фьордов и прекрасных ландшафтов» и т. д.).
Хотя у нас нет сравнимой
социологической информации, чтобы сопоставить сегодняшние образы с теми, что существовали
в советском или тем более отдаленном прошлом, современная структура образов стран
позволяет прийти к некоторым заключениям об общих тенденциях их эволюции. Это
прежде всего уменьшение роли «книжных» представлений, составленных на основе художественной
литературы, искусства и научных публикаций. Главный признак этого процесса — исчезновение
«романтических» образов, столь распространенных среди образованных людей в прошлом.
Так, образ Индии как «страны духа», навеянный русской классической поэзией и прозой,[13] сильно потускнел под влиянием телевидения. Следы «книжных»
представлений все же еще видны в образах некоторых стран. Например, отождествление
Голландии (Нидерландов) с «холодной» страной проистекает не только из путаницы
с созвучной по названию Норвегией, но и из «Серебряных коньков» и знаменитых картин
голландских и фламандских живописцев (Брейгель и др.), изображающих замерзшие
каналы и известных широкой публике хотя бы по открыткам и многочисленным репродукциям.

Таким
образом, можно классифицировать географические представления по происхождению,
хотя оно далеко не всегда очевидно:
•из телепередач и других СМИ;
•из
рекламных роликов, подменяющих личный опыт;
•из личного опыта и рассказов знакомых,
в том числе из поездок;
•из кинофильмов, произведений литературы и искусства;
•из
школьных и вузовских курсов.
Представления, почерпнутые из первых двух источников,
более изменчивы, подвержены конъюнктуре. Телевидение сегодня, безусловно, главный
источник географических представлений. Оно проникает во все сегменты общества,
преподнося тщательно отфильтрованную и препарированную информацию. Доказательств
решающего влияния телевидения на формирование географических представлений опросы
дают предостаточно. Не случайно образы многих стран, например Израиля и Армении,
ассоциируются в первую очередь c их конфликтами с соседями, о которых регулярно
сообщают новостные программы. Благодаря телевидению некоторые страны в сильной
степени ассоциируются с теми видами спорта, в которых наиболее высоких результатов
добились спортсмены этих государств: Канада — с хоккеем и равнинными лыжами (для
24 процентов респондентов!), Финляндия — с различными видами зимнего спорта, и
т. п. Нередко можно найти в географических представлениях отпечатки текущих событий:
Норвегию 5 процентов опрошенных соотносят с событиями вокруг подводной лодки «Курск»,
Францию некоторые респонденты ассоциировали со скандалом, связанным с российской
экспозицией на авиасалоне в Ле-Бурже, и успехами сборной этой страны по футболу,
и т. д. Другими словами, можно анализировать «возраст» географических представлений
и образов.
«Старые и новые» географические представления и геополитические
коды
«Дружественные» и «недружественные» государства.
Хотя 61 процент респондентов уверены в существовании для России военной угрозы,
как правило, в общественном мнении сравнительно мало предрассудков, касающихся
соседних и иных зарубежных стран. Средняя доля позитивных ответов на вопрос о
дружественности по отношению к России для 18 стран — 58,2 процента, хотя их список
включал такие разные государства, как США, Иран, Индию, Швецию, обе Кореи. «Менее
дружественны», по мнению россиян, или сравнительно мало известные им страны (Португалия),
или далекие в культурном отношении, отождествляемые с фундаментализмом (Иран).
Единственное и очень важное исключение — США, у которых минимальный «рейтинг дружественности»
— 32 процента. Американская тень пала и на ближайшего союзника США — Великобританию
(48 процентов). Примечательно, что процент людей, считающих США дружественной
России страной, почти не зависит от уровня образования, размера поселения, возраста
и уровня адаптации, хотя менее адаптированные лица (респонденты старше 50 лет
и с более низким уровнем образования, выразившие намерение проголосовать за коммунистов)
оценивают мирового лидера все же более строго.
На противоположном полюсе
— Индия, которую 83 процента респондентов рассматривают как «дружественную» страну.
Образ Индии как нейтрального государства и важнейшего партнера СССР, а затем и
России культивировался годами и весьма стабилен.
Социалистическая идея
больше не играет роли в восприятии страны. Говоря о Китае, люди иногда приписывали
его строю успехи в экономике и поддержании социальной стабильности, в то же время
Северная Корея и Куба рассматривались как тоталитарные государства.
Географические
образы и геополитика (на примере Израиля)
Израилю в представлениях российских
граждан отводится особая роль. Эта страна — яркий пример взаимосвязи между меняющимися
геополитическими кодами и массовыми представлениями. В течение десятилетий советская
пропаганда осуждала Израиль как националистическое и агрессивное государство,
разделяющее со своими «заокеанскими покровителями» ответственность за развязывание
многолетнего конфликта на Ближнем Востоке, как страну, органически враждебную
СССР и его интересам, как убежище «предателей», которые покинули свою социалистическую
родину, купленные обещаниями примитивных материальных благ. Их отъезд рассматривался
как благо для страны, а их имена должны были быть забыты, вымараны из библиографических
списков или учебников. В периоды эскалации конфликта Израиль усиленно представляли
как «сионистское», т. е., в советских терминах, фашистское государство. Сама возможность
для советских евреев уехать в Израиль питала антисемитизм и дискриминацию.
Нельзя
сказать, что в постсоветской России нет следов этой ситуации. Хотя абсолютное
большинство респондентов считают Израиль дружественным государством, эта доля
все же меньше средней. 30 процентов опрошенных заявили о своем положительном отношении
к Израилю, 56 процентов к нему безразличны, а 8 процентов питают негативные чувства.
5 процентов респондентов в «Геопроекте» высказали негативные ассоциации со словом
«Израиль»: «агрессивное государство», «воинственный», «хитрый» народ и др. Для
19 процентов это слово связано с ближневосточным конфликтом — с «воюющей страной»,
«насилием», «терроризмом», «нестабильностью» и т. п. Наиболее позитивное отношение
к Израилю, как и можно было ожидать, у тех, кто привык мыслить более самостоятельно,
— у людей с высшим образованием, лучше адаптированным к нынешней экономической
ситуации, с более высокими доходами, живущих в крупных городах, особенно в Москве
и Петербурге, и намеревающихся на будущих выборах поддержать Владимира Путина,
а не Геннадия Зюганова.
Значимость старых стереотипов, безусловно, снижается,
и социальные представления об Израиле находятся в процессе быстрой трансформации.
Заметно сказываются, в частности, новая открытость России и личный опыт, накопленный
уже многими миллионами россиян, выезжавших за границу. В самом деле, для 5 процентов
респондентов Израиль — страна, в которой живет много родственников, друзей или
знакомых, для 9 процентов — место паломничества, туристическая страна с огромным
культурным наследием, а для 6 процентов — богатая, экономически развитая страна.
Новый образ Израиля, без сомнения, связан с иммиграцией из России и из
других бывших советских республик. Благодаря ей Израиль вошел в ментально освоенное
пространство многих людей, а его образ стал человечнее, мягче. Более того, отношение
россиян к эмигрантам за последние годы заметно изменилось. Ныне только 18 процентов
граждан осуждает бывших соотечественников, оставивших страну (чаще всего это сторонники
Г. Зюганова, пожилые люди и лица с низким уровнем образования). 77 процентов эмигрантов
не осуждают, и большинство не воспринимает их как «чужих».
Продолжают рассматривать
эмигрантов как людей, близких себе по языку, культуре, ментальности, 59 процентов
ответивших на анкету специального опроса и 80 процентов участников серии фокус-групп,
организованных ФОМ в Москве, Петербурге и Воронеже. Опрошенные полагают, что эмигранты
сохраняют чувства симпатии к стране, в которой они родились, и составляют основу
для формирования новой международной социальной общности и дружеских отношений
между двумя странами. Хотя 31 процент респондентов придерживаются противоположного
мнения, результаты опроса показывают, что идеологической базы для изоляционизма
и чувства исключительности в России более не существует. Сложилось общее понимание
того, что в нынешних условиях эмиграция представляет для многих едва ли не единственный
способ выжить, улучшить материальное положение, а для специалистов — реализовать
свой потенциал и применить профессиональные знания. Абсолютное большинство респондентов
(54 процента) полагают, что российские власти должны учитывать в своей политике
существование в Израиле многочисленной русскоязычной общины (31 процент респондентов
разделяют противоположное мнение). Любопытно, что российские граждане склонны
переоценивать численность русскоязычных израильтян.
Очевидное следствие
изменений образа Израиля — это также сегодняшнее мнение российских граждан о причинах
израильско-палестинского конфликта, ответственности сторон и путях его урегулирования.
Взгляды россиян стали более взвешенными. Результаты фокус-групп показывают, что
среди российских граждан бытует три точки зрения на причины происходящего в этом
регионе. Разделяющие первую из них сводят конфликт к борьбе палестинцев за свои
земли. Как правило, эти люди возлагают вину за обострение конфликта на Израиль;
они считают, что конфликт инспирирует третья сторона, обычно называют США, но
иногда также арабские страны, поддерживающие террористов. Сторонники второй точки
зрения объясняют события «извечным» религиозным противостоянием и в действительности
разделяют участников конфликта на «своих» и «чужих». Большинство из них поддерживают
Израиль, причем многие даже уверены, что израильские евреи — христиане. К «своим»
они причисляются потому, что Израиль гораздо более экономически развитая, а стало
быть, «цивилизованная» страна по сравнению с Палестиной. В глазах россиян, по
данным опросов ФОМ, уровень благосостояния служит главным, хотя и далеко не единственным
критерием респектабельной «цивилизованности». Наконец, третья группа участников
фокус-групп пытается продемонстрировать равноудаленный подход к сторонам конфликта
и не делит их на «цивилизованных» и «диких», мусульман и не-мусульман. Эти люди
обвиняют в усугублении ситуации как израильтян, так и палестинцев, используя слова
«воинственные» и «мирные». Личный опыт и происхождение (региональная политическая
культура) сказывались на позиции участников фокус-групп — в отличие от москвичей
и петербуржцев, большинство жителей Воронежа было склонно к поддержке палестинцев.
Отвечая на открытый вопрос в ходе массового опроса, большинство респондентов
не выражало однозначных симпатий какой-либо стороне: 39 процентов россиян полагают,
что виноваты в равной степени и Израиль, и Палестина, тогда как только Израиль
винят 11 процентов и такая же часть — только Палестину.
Изменение образа
Израиля под влиянием СМИ, освобожденных от идеологических оков, и в условиях открытости
российских границ оказало значительное воздействие на мнение граждан о применении
силы в ходе конфликта. Россиянам довольно хорошо известны текущие события: только
12 процентов граждан, опрошенных в декабре 2001 года, заявили, что ничего не слышали
о конфликте, 75 процентов знают о нем, и 64 процента выразили обеспокоенность
его обострением. К сожалению, большинство (41 процент) из тех, кто или ничего
не знает о конфликте, или не испытывает никаких эмоций, — молодые люди от 18 до
35 лет. Это явление — часть общей картины: более молодые поколения российских
граждан, включая и тех, чье взросление пришлось уже на постсоветские годы, менее
образованны, менее информированы и более равнодушны к международным событиям,
чем люди старшего возраста.
Поскольку россияне возлагают равную ответственность
в конфликте на обе стороны, большинство опрошенных (68 процентов) полагают, что
Россия не должна поддерживать в конфликте ни Израиль, ни Палестину (8 процентов
склоняются в пользу Израиля и 6 процентов — Палестины). В то же время россияне
убеждены, что наша страна, как мировая держава, должна играть ведущую роль в урегулировании
конфликта. Как и в других случаях (Босния, Косово), российское общественное мнение
выступает против использования силы для разрешения конфликта. Относительное большинство
россиян (44 процента) думают, что жесткие военные акции Израиля против палестинцев
неприемлемы (16 процентов — противоположного мнения, 41 процент затруднились ответить).
Заключение
Как
показывает пример Израиля, изучение географических образов имеет существенное
практическое значение. Опросы и фокус-группы, проведенные ФОМ, выявили значимость
сдвигов в образах зарубежных стран, происшедших в последние годы. Так, представление
о Китае как о гигантской быстро развивающейся державе заставляет российских граждан
полагать, что для России отношения с этой страной важнее, чем с США. Еще вполне
живы воспоминания о противостоянии между СССР и Китаем в 1960–1970-х годах, о
вооруженных столкновениях на границе (1969 год). В сочетании эти ассоциации могут
привести к достаточно опасным фобиям.

Географические
представления россиян о Западе весьма разнообразны. В совокупности этих представлений
можно довольно четко выделить почти независимо существующие эмоциональную и рациональную
компоненты. Эмоциональная компонента практически не транслируется в реальную политику
и не может быть выражена в конкретных политических шагах — отчасти потому, что
Россия, в отличие от Советского Союза, не является сверхдержавой, отчасти потому,
что российские граждане не хотят никакой конфронтации с Западом. В представлениях
многих из них мысль об органической враждебности Запада России сочетается с искренней
и глубокой надеждой на хорошие отношения и сотрудничество с ним.[14] Таким образом, прагматическая составляющая
представлений о Западе может быть использована в реальной геостратегии.
Изучение
географических образов может оказаться полезным для формирования образа России
за рубежом. Рядовые граждане развитых стран получают почти исключительно негативную
информацию о России. В итоге у них сформировалось устойчивое представление о России
как стране глубоко коррумпированной, опасной не только для нормального бизнеса,
но и просто для физического выживания, население которой поражено имперским комплексом
великодержавности и может в любой момент привести к власти диктатора или политического
авантюриста. Согласно этим представлениям, Россия — источник постоянной угрозы
демократии и геополитической стабильности. Западу, следовательно, не остается
иного выхода, кроме как всеми средствами защищать соседние страны от российского
неоимпериализма, способствовать сокращению их связей с Россией, по мере возможности
пытаться учить ее основам цивилизованного существования или же изолировать Россию
в интересах всего мирового сообщества. Столь негативный имидж — значимый фактор
неблагоприятного инвестиционного климата в России, препятствие для ее интеграции
в европейские структуры и развития на новой основе отношений с бывшими социалистическими
странами и советскими республиками.

Правильные
ответы на вопрос о столице страны (по некоторым категориям респондентов, в процентах)
Таблица
1
Структура образов зарубежных стран в представлении
российских граждан (в процентах)
Таблица
2
Продолжение
таблицы 2
[1]
Economist. 1999. 24 April. Р. 50.
[2]
См.: O’Loughlin J. Geopolitical Fantasies and Ordinary Russians: Perception
and Reality in the Post-Yeltsin Era // Geopolitics, 2001 (forthcoming).
[3] Gaddis J. L. Strategies of
Containment: A Critical Appraisal of Postwar National Security Policy. New York:
Oxford University Press, 1982; Taylor P. J. Geopolitical world orders // The Political
Geography of the Twentieth Century / P. J. Taylor (ed.). London: Belhaven Press,
1993. Р. 33–61.
[4]
Итоги. 2001. 7 августа. С. 23.
[5]
См.: Геополитическое положение России: представления и реальность / Под ред.
В. А. Колосова. М.: Арт-курьер, 2000.
[6]
См.: Parker G. Geopolitics: Past, Present and Future. London: Pinter Publishers,
1998; O’Loughlin J. Idem.
[7]
Замятин Д. Н. Моделирование географических образов. Смоленск: Ойкумена,
1999; GilbertA. L’idéologie spatiale: conceptualisation, mise en
forme et portée pour la géographie // Espace géographique.
1986. № 1. Р. 57–66.
[8]
Lussault M. Images de la ville et politique urbaine // Collection Sciences
de la ville. 1993. № 3. Tours: Université François Rabelais, 1993.
[9] O’Toal G. Critical Geopolitics:
The Politics of Writing Global Space. Minneapolis, MN: University of Minnesota
Press, 1996.
[10]
Dijkink G. National Identity and Geopolitical Visions: Maps of Pride and
Pain. London: Routledge, 1996; Nijman J. Madeleine Albright and the geopolitics
of Europe // GeoJournal. 1998. 46: 4. Р. 371–382; Taylor P. J. and Flint
C. Political Geography, World-economy, nation-state and locality. Fourth Edition.
Harlow: Prentice Hall (Longman), 2000.
[11]
Колосов В. А. Традиционные геополитические концепции и современные вызовы
России // Общественные науки и современность. 1996. № 3.
[12] Примордиализм — понимание этнических
групп как исторически неизменных социально-биологических общностей, основывающихся
на единстве происхождения («кровном единстве»).
[13]
Лавренова О. А. Географическое пространство в русской поэзии XVIII–XX веков.
М.: Наследие, 1998.
[14]
Дилигенский Г. Г. Российские архетипы и современность // Куда идет Россия?
Общее и особенное в современном развитии. М.: Прометей, 1997. С. 273–279; Дилигенский
Г. Г. «Запад» в российском общественном сознании // Общественные науки и современность.
2000. № 5. С. 41–53.